Une collectivité qui se modernise avec le concours de SEI
Nous avons rencontré les Lieutenants Colonels Pascal Dégude et Alain Sengeissen, respectivement Chef du Groupement Informatique et Télécommunications du SDIS33 et Chef du Centre de traitement des appels et du centre opérationnel du Service Départemental d'incendie et de Secours de la Gironde ; ils ont bien voulu répondre à nos questions.
Pouvez-vous nous présenter les missions des Services d'Incendie et de Secours ?
Les Services d'Incendie et de Secours sont chargés de la prévention, de la protection et de la lutte contre les incendies.
Ils concourent, avec les autres services et professionnels concernés à la protection et à la lutte contre les autres accidents, sinistres et catastrophes, à l’évaluation et à la prévention des risques technologiques ou naturels ainsi que les secours d’urgence.
Les Services d’Incendie et de Secours sont des services publics de proximité. Afin de garantir une réponse opérationnelle rapide, le SDIS de la Gironde compte 82 Centres d'Incendie et de Secours répartis sur l’ensemble du territoire départemental.
Le Colonel Jean-Paul Decellières est Directeur Départemental des Services d’Incendie et de Secours de la Gironde depuis le 1er juillet 2000.
Quelles sont les perspectives d'évolution des SDIS ?
Les Services d’Incendie et de Secours sont en pleine mutation. Celle-ci se traduit par une évolution du cadre législatif applicable, ainsi que par une reconfiguration de leurs missions et de leur mode de gestion.
La départementalisation de ces services constitue en cela une étape majeure et nécessite la mise en place d'un Centre de traitement des appels (CTA) unique.
L’objectif est d’assurer un service public de qualité en favorisant une distribution efficace des secours sur l’ensemble du département, en mutualisant les moyens tant humains que matériels et en recentrant les SDIS sur leurs missions.
Quels chiffres peuvent caractériser le SDIS33 ?
Pour exercer ses missions, en 2005, le SDIS33 compte près de 4 578 agents dont :
1 678 sapeurs-pompiers professionnels
2 586 sapeurs-pompiers volontaires
314 agents, non sapeurs-pompiers
Son parc matériel est d’égale importance avec :
1 400 véhicules, engins et embarcations
6 000 moyens de transmissions
1000 équipements informatiques, dont 15 serveurs
4ème "collectivité" de Gironde par sa taille, le SDIS gère un budget de 152,9 millions d’euros en 2005.
Les missions du SDIS de la Gironde se traduisent par une activité opérationnelle de 70 309 interventions en 2004. La politique de recentrage de l’activité sur le vrai métier de pompier, pour plus d’efficacité, commence à montrer ses effets en contribuant à la baisse avérée du nombre total d’interventions.
Pouvez-vous nous présenter l'architecture informatique et télécommunication en place au SDIS33 ?
L'architecture informatique (sophistiquée et sécurisée) repose sur 2 clusters de serveurs sous environnement Linux.
Le premier situé sur le site de la Direction, au 22 boulevard Pierre 1er à Bordeaux, est plus particulièrement en charge de tous les outils de gestion administrative (RH, Finances ...).
Le deuxième cluster est positionné sur le site d'Ornano, lieu d'implantation du futur CTA-CODIS unique. Il supporte la gestion opérationnelle.
5 autres serveurs sous environnements Linux sont positionnés sur les sites des groupements territoriaux.
L'ensemble des sites est relié au site central par des liens permanents de type faisceau hertzien, LL ou RNIS en cours d'évolution vers des liens ADSL.
Redéploiement du CTA : quelles sont les opérations en cours ?
Le Conseil d'Administration a délibéré favorablement sur le projet de centralisation des appels d'urgence sur le site unique d'Ornano en 2001.
Compte tenu de l'ampleur des opérations et au regard des objectifs fixés, la centralisation est opérée dans l'immédiat sans refonte complète des systèmes existants. Les systèmes de gestion en place, ayant fait leurs preuves depuis de longues années, sont simplement adaptés aux nouvelles règles de gestion.
Ce projet regroupe une multitude d'opérations concomitantes, dont :
les travaux d'aménagement des locaux du site de Ornano
l'adaptation des outils de gestion opérationnelle existants dont l'aide à la décision et le système d'information géographique
la sécurisation du site et de l'architecture informatique (cluster de serveurs sous Linux tolérant aux pannes et aux sinistres)
la refonte des réseaux radio (migration vers l'infrastructure nationale partagée des transmissions : réseau de radio communication numérique ANTARES)
les équipements des centres en dispositif de transmission des ordres de départs de secours
la sécurisation des dispositifs d'alerte sélective du personnel sur l'ensemble des centres
la mise en place d'une architecture sécurisée de réception des appels d'urgence
Les travaux bâtimentaires sont aujourd'hui terminés depuis le début de l'année.
Les autres points font l'objet de procédures d'acquisition par marché en cours de réalisation.
Le marché de migration et d'adaptation de la gestion opérationnelle a été notifiée à la société SEI-Fagor en date du 02 novembre 2005.
Adaptations informatiques réalisées avec SEI
Le marché de migration et d'adaptation de la gestion opérationnelle (logiciel SIS.3) comporte 17 modules.
Le premier en phase de tests à l'heure actuelle concerne la migration de l'application existante sur le nouveau cluster de serveurs sous environnements Linux et gestionnaire de base de données ORACLE.
Toutes les autres phases concernent des adaptations fonctionnelles afin d'intégrer les nouvelles règles de gestion dans le domaine opérationnel.
Les principales adaptations concernent les points suivants :
Prise en compte des impératifs du traitement du numéro d'appel d'urgence Européen 112
Gestion des unités et ensembles pour les interventions de grande envergure, notamment pour les feux de forêt
Modification des algorithmes d'engagement des véhicules pour prendre en compte les nouvelles contraintes au niveau du département avec près de 1 500 véhicules répartis sur 80 sites opérationnels
Gestion des opérations différées et des opérations multiples
Ce marché représente un préalable à la centralisation et conditionne en partie le succès de ce projet.